गलवान हिंसा का एक साल : लद्दाख गतिरोध की वजह से दुनिया में आए ये भू-राजनीतिक परिवर्तन

लेफ्टिनेंट जनरल सैयद अता हसनैन (रिटायर)

एक पखवाड़े पहले लद्दाख में सैन्य स्थिति की समीक्षा करने वाले मेरे लेख के बाद, उन भू-राजनीतिक मुद्दों का विश्लेषण करने की आवश्यकता है जो पिछले साल शुरू हुए गतिरोध और इससे अलग हुए लोगों के बारे में थे।

लद्दाख में सैन्य स्थिति की समीक्षा करने वाले मेरे लेख के बाद अब लद्दाख में भारत चीन के बीच हुए गतिरोध के बाद उपजे भू-राजनीतिक मुद्दों का विश्लेषण करने की जरूरत है। गतिरोध आज भी जारी है, हालांकि आंशिक रूप से डिसइंगेजमेंट हुआ, लेकिन यह काफी कम है। लद्दाख भले ही दुनिया की छत से सटा हुआ हो, लेकिन वहां की उथल-पुथल का भू-राजनीतिक प्रभाव आधी दुनिया पर पड़ता है।

तिब्बत और झिंजियांग से सटे पर्वत श्रृंखलाओं में इसकी मौजूदगी और हिंद महासागर तक ओवरलैंड कनेक्टिविटी देने के चलते यह रणनीतिक तौर पर और अहम हो जाता है। चीन मानता है कि भारत के उत्तरी पर्वतीय क्षेत्र अलग-थलग हैं; लद्दाख में यह और भी अधिक है। उत्तरी पहाड़ों का हिंद महासागर से आंतरिक जुड़ाव है।

भारत को उत्तर की ओर खतरा हो सकता है, लेकिन यह चीन को दक्षिण महासागर में बेहद असहज बना सकता है। यह चीन की आर्थिक स्थिति की जीवन रेखा है, जिसके माध्यम से बाद की ऊर्जा शिपिंग लेन के साथ-साथ कंटेनर यातायात तैयार माल को विभिन्न बाजारों में ले जाता है।

चीन को भी यह बात पता है कि भारत सुरक्षा के दृष्टिकोण से महाद्वीपीय है जबकि वास्तविक भारतीय लाभ समुद्री क्षेत्र में निहित है। अपनी समुद्री ताकत में भारत के विश्वास के रूप में मानसिकता को बदलना आसान नहीं है। 

भारतीय नौसेना देश का रणनीतिक समुदाय
भारतीय नौसेना में आत्मविश्वास की कमी नहीं है बल्कि पूरे देश का रणनीतिक समुदाय है। इस मानसिकता को दूर करने की जरूरत है। क्योंकि दुनिया भू-राजनीतिक परिवर्तन में चली जाती है और अमेरिकी रणनीतिक चिंताओं का केंद्र हिंद प्रशांत क्षेत्र में स्थानांतरित हो जाता है।

मौजूदा परिस्थितियों के चलते मध्य पूर्व से इंडो-पैसिफिक पर ध्यान केंद्रित हो जाता है। जापान, ताइवान, दक्षिण कोरिया और ऑस्ट्रेलिया जैसे देशों में पहले से ही पारस्परिक लाभ के लिए अमेरिका के साथ विभिन्न प्रकार की सुरक्षा संधियों से जुड़े हैं।

भारत अमेरिका का केवल एक प्रमुख रक्षा भागीदार है। इंडो-पैसिफिक सुरक्षा मैट्रिक्स में शामिल होने के बावजूद, भारत अपनी रणनीतिक स्वायत्तता बरकरार रखता है। साथ साथ नाटो और क्वाड जैसे संगठनों में शामिल होने के लिए बातचीत और प्रक्रिया में शामिल होता है। 
 
 यह परिकल्पना इस तथ्य की ओर इशारा करती है कि जब तक मध्य पूर्व और अफगानिस्तान फोकस में रहे, चीन को भारत से कोई खतरा नहीं था। हाल के सालों में, इसने उस गति का अवलोकन किया है जिसके साथ भारत-अमेरिका संबंध सामाजिक-आर्थिक क्षेत्र से आगे बढ़कर रणनीतिक रूप से आगे बढ़े हैं। 

जब भारत, चीन और रूस के बीच संबंध मजबूत हो रहे थे
जब तक भारत अमेरिका के साथ रणनीतिक संबंधों में आगे बढ़ने के बारे में आत्म-संदेह में रहा और मास्को और बीजिंग के साथ मजबूत संबंधों सहित अंतरराष्ट्रीय संबंधों के लिए अपने बहुपक्षीय दृष्टिकोण पर जोर दिया, चीनी काफी संतुष्ट थे। चीन का सबसे बुरा डर भारत-अमेरिका-जापान समीकरण था जो सुरक्षा समझ में तब्दील हो रहा था, विशेष रूप से एक जो समुद्री क्षेत्र पर केंद्रित था।

क्वाड संगठन ने पहले ज्यादा प्रगति नहीं दिखाई थी और चीन को उम्मीद थी कि ऑस्ट्रेलिया इसमें शामिल नहीं होगा। डोकलाम 2017 चीन के लिए अस्पष्टता का मामला था; यह निश्चित नहीं था कि इसके रणनीतिक नतीजों से कैसे निपटा जाए, लेकिन इस दौरान भारत के बढ़ते आत्मविश्वास को महसूस किया गया।

चीन ने अपनी महाशक्ति की स्थिति को तेजी से ट्रैक करने के अपने बड़े इरादे के बारे में दुनिया को संदेश देने के लिए यह कदम उठाया था। इसने प्रशांत देशों के खिलाफ वॉल्फ वॉरियर कूटनीति' अपनाने का विकल्प चुना लेकिन भारत के खिलाफ सीमित सैन्य बल प्रयोग किया।

भारत पर दबाव से सीधे अमेरिका नहीं होगा शामिल
ऐसा इसलिए है क्योंकि इन राष्ट्रों के खिलाफ सैन्य जबरदस्ती इसे अमेरिका के साथ सीधे संघर्ष में लाएगी जबकि भारत पर अप्रत्यक्ष रूप से दबाव में अमेरिका अप्रत्यक्ष रूप से शामिल होगा। चीन भारत को उच्च हिमालय में अलग-थलग पाता है और पाकिस्तान के साथ मिलीभगत से, यह पाता है कि भारत बड़े टकराव का जोखिम उठाने से बचेगा। वहीं, क्वाड देशों के हिता समुद्री क्षेत्र से जुड़े हैं, ना कि सीधे तौर पर हिमालय से। 

चीन जानता था कि वह पूरे क्षेत्र में मौजूद सुरक्षा के विभिन्न प्रबंधों को देखते हुए सैन्य रूप से कुछ भी दबाव नहीं डाल सकता है। वहीं, शी जिनपिंग ने अपील की है कि चीन को लेकर सकारात्मक रणनीति बनाई है। माना जा रहा है कि यह अपील नई रणनीति को जन्म दे सकती है। अब देखना होगा कि हिंद प्रशांत क्षेत्र में चीन की क्या रणनीति होगी। 
 
भारत के इंडो-पैसिफिक सुरक्षा मैट्रिक्स में शामिल होने का मतलब होगा कहीं अधिक समुद्री सहयोग और यह चीन के लिए एक बाधा जैसा होगा। पाकिस्तान के साथ मिलकर उत्तरी सीमाओं पर भारत के साथ गतिरोध का मकसद भारत को इसमें शामिल होने से रोकना है। यह भारत के समुद्री पड़ोस पर भी काम करेगा; श्रीलंका, मालदीव, बांग्लादेश और म्यांमार सभी अधिक महत्व रखते हैं।

भारत के लिए क्वाड का अहम सदस्य बनना जरूरी
भारत के लिए, यदि वह क्वाड में एक प्रभावी भागीदार बनना चाहता है, तो समुद्री आक्रामक और रक्षात्मक क्षमताओं को बढ़ाना सबसे अच्छा साबित होगा। हालांकि, इसे महाद्वीपीय सीमाओं पर जबरदस्ती के मुकाबलों के लिए भी तैयार रहना चाहिए। चीन के राजनीतिक-रणनीतिक इरादे को सैन्य उद्देश्यों में बदलने से खतरा हमेशा बना रहेगा। 

मैंने अपने आखिरी लेख में यह निष्कर्ष निकाला था कि अप्रैल 2020 में चीन ने इसमें गलती की थी। इस गलत होने की संभावना फिर से बहुत अधिक रहती है। इसमें भारत की चुनौती है- क्वाड या ऐसी किसी अन्य व्यवस्था का एक अहम और योगदान देने वाला सदस्य बने रहना और चीन को सीमा पर किसी भी गलत सैन्य दुस्साहस को अंजाम देने से रोकना। शायद किसी स्तर पर यह ऐसी स्थिति भी बन सकती है, जिसके लिए हमें तैयार रहना होगा, क्योंकि सैन्य रूप से हम एक मिलीभगत प्रयास के खिलाफ अकेले होंगे।

लेफ्टिनेंट जनरल सैयद अता हसनैन (रिटायर) (श्रीनगर 15 कोर्प्स के पूर्व कमांडर और कश्मीर की सेंट्रल यूनिवर्सिटी के चांसलर) का यह लेख पहले द न्यू इंडियन एक्सप्रेस में छपा था।