Jamieson Greer US Trade: अमेरिका के मिल्वौकी में G20 व्यापार मंत्रियों की बैठक शुरू हो गई है। अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जैमीसन ग्रीर ने मजाकिया अंदाज में पीयूष गोयल को 'लाइफटाइम ट्रेड मिनिस्टर' कहा। बैठक में MFN और स्टील ओवरकैपेसिटी जैसे अहम मुद्दों पर चर्चा हो रही है।
Piyush Goyal G20 Summit: अमेरिका के विस्कॉन्सिन राज्य के मिल्वौकी शहर में G20 व्यापार मंत्रियों की दो दिवसीय बैठक शुरू हो गई है। इस बैठक की शुरुआत करते हुए अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि (USTR) जैमीसन ग्रीर ने केंद्रीय वाणिज्य और उद्योग मंत्री पीयूष गोयल के मजे लिए। उन्होंने चुटकी लेते हुए गोयल को "जिंदगी भर के लिए व्यापार मंत्री" (trade minister for life) बता दिया। ग्रीर ने अपने भाषण में कहा कि एक निष्पक्ष व्यापार प्रणाली बनाने का काम मौजूदा मंत्रियों के पद छोड़ने के बाद भी चलता रहेगा, बस गोयल इसके अपवाद हैं। बैठक के पहले दिन ग्रीर ने गोयल से मुलाकात भी की।
अमेरिका ने की व्यापार सुधारों की मांग
ग्रीर का यह भाषण दुनिया भर के व्यापारिक नियमों पर फिर से विचार करने का एक आह्वान था। ग्रीर ने कहा कि दुनिया की अर्थव्यवस्थाओं ने सालों से चले आ रहे असंतुलन का जवाब "ज्यादातर सिर्फ बातों से" दिया है। उन्होंने कहा कि वह चाहते हैं कि प्रतिनिधि यहां से "कार्रवाई करने की तत्काल जरूरत" को समझकर जाएं। उन्होंने G20 की अमेरिकी अध्यक्षता के लिए चार प्राथमिकताएं तय कीं: भोजन का "हथियारीकरण", औद्योगिक क्षमता से ज्यादा उत्पादन, मोस्ट-फेवर्ड-नेशन (MFN) सिद्धांत और सप्लाई चेन में बंधुआ मजदूरी।
इनमें सबसे अहम मुद्दा MFN का था। यह एक ऐसा नियम है जिसके तहत देशों को अपने सभी भागीदारों को समान व्यापारिक शर्तें देनी होती हैं। ग्रीर ने इसे सिस्टम की नींव बताया, लेकिन साथ ही कहा कि इस पर फिर से विचार होना चाहिए। उनका तर्क था कि जब इसे बिना किसी शर्त के लागू किया जाता है, तो यह देशों की बाजार की बदलती स्थितियों से निपटने की क्षमता को सीमित कर देता है।
जरूरत से ज्यादा उत्पादन (excess capacity) के मुद्दे पर उन्होंने याद दिलाया कि G20 नेताओं ने 2016 में इस समस्या से निपटने का संकल्प लिया था। लेकिन दस साल बाद, यह समस्या और भी बड़ी हो गई है। उन्होंने बताया कि अमेरिका ने पिछले एक साल में अपने व्यापार घाटे को कम करने और सप्लाई चेन को मजबूत बनाने के लिए टैरिफ और द्विपक्षीय समझौतों का इस्तेमाल किया है।
ग्रीर ने इन चर्चाओं को कहीं और ले जाने की मांगों को भी पहले ही खारिज कर दिया। उन्होंने कहा कि प्रतिनिधि अक्सर कहते हैं कि विवादित मुद्दों को जिनेवा में विश्व व्यापार संगठन (WTO) में सुलझाया जाना चाहिए। इस पर ग्रीर ने कहा, "जिनेवा भी झील के किनारे बसा एक शहर है, और मिल्वौकी भी।" इस जगह के इतिहास का जिक्र करते हुए, ग्रीर ने 1959 में इसी बॉलरूम में जॉन एफ. कैनेडी के उस भाषण को याद किया जिसमें उन्होंने अमेरिकी प्रतिस्पर्धात्मकता खोने की चेतावनी दी थी। ग्रीर ने कहा कि कैनेडी की चिंताएं 67 साल बाद भी प्रासंगिक हैं।
उन्होंने वास्तुकला का उदाहरण देते हुए लीना बो बार्डी, वांग शू और फ्रैंक लॉयड राइट का जिक्र किया। उन्होंने कहा कि भविष्य के निर्माण का मतलब यह नहीं है कि हम अतीत को भूल जाएं या पुराने विचारों को न बदलें। उन्होंने प्रतिनिधियों को "एक नई अंतरराष्ट्रीय आर्थिक व्यवस्था का संभावित वास्तुकार" बताया।
स्टील और अमेरिकी मैन्युफैक्चरिंग पर फोकस
इससे पहले दिन में, G20 मंत्रियों ने मिल्वौकी में रॉकवेल ऑटोमेशन प्लांट का दौरा किया। ग्रीर ने बताया कि इस प्लांट को जानबूझकर चुना गया था ताकि अमेरिकी कारखानों को दिखाया जा सके और यह बताया जा सके कि ट्रम्प प्रशासन किस तरह की अर्थव्यवस्था बनाना चाहता है। उन्होंने कहा कि इसका मकसद प्रतिनिधियों को यह दिखाना था कि "हम क्या बचाने की कोशिश कर रहे हैं।" उन्होंने माना कि इस बातचीत से हर मुद्दा नहीं सुलझेगा। उन्होंने याद दिलाया कि GATT से WTO तक पहुंचने में लगभग 50 साल लग गए थे। दूसरे दिन की शाम को प्रतिनिधि हार्ले-डेविडसन म्यूजियम में एक रिसेप्शन में भी शामिल होंगे।
इन चर्चाओं को आगे बढ़ाते हुए, केंद्रीय वाणिज्य और उद्योग मंत्री पीयूष गोयल ने दुनिया की प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं के व्यापार मंत्रियों के साथ उच्च स्तरीय वार्ता शुरू की। गोयल इस बैठक में भारत की आर्थिक भागीदारी का नेतृत्व कर रहे हैं। यह बैठक ऐसे समय में हो रही है जब अमेरिका वैश्विक स्तर पर स्टील के ज्यादा उत्पादन के खिलाफ समन्वित कार्रवाई और अंतरराष्ट्रीय व्यापार नियमों में बदलाव की मांग कर रहा है।
स्टील के ज्यादा उत्पादन पर 'मिल्वौकी फ्रेमवर्क'
पहले दिन का सबसे ठोस नतीजा ग्लोबल फोरम ऑन स्टील एक्सेस कैपेसिटी के एक सत्र से निकला। यहां भाग लेने वाले देशों ने ज्यादा उत्पादन को रोकने के लिए एक नए ढांचे का समर्थन किया। ग्रीर ने बताया कि "मिल्वौकी फ्रेमवर्क" अतिरिक्त क्षमता के खिलाफ मजबूत समन्वित कार्रवाई की मांग करेगा। इसमें व्यापार उपचार, स्टील सप्लाई चेन की निगरानी और ट्रांसशिपमेंट की कड़ी जांच जैसे उपाय शामिल होंगे।
जब ग्रीर से पूछा गया कि क्या देश चीनी स्टील पर टैरिफ बढ़ाने पर सहमत हुए हैं, तो उन्होंने जवाब दिया कि हर सरकार अपना रास्ता खुद तय करेगी। ग्रीर ने कहा, "खैर, हर देश वही करेगा जो उसे सही लगेगा। हम उन उपायों में तालमेल बिठाना चाहते हैं। अमेरिका ने कड़े कदम उठाए हैं, और शायद दूसरे देशों के लिए भी ऐसा करना समझदारी होगी।"
भारत की द्विपक्षीय वार्ताएं और उसका रुख
स्टील पर केंद्रित यह पहल अमेरिका के एक बड़े एजेंडे का हिस्सा है। इस एजेंडे में वैश्विक सप्लाई चेन से बंधुआ मजदूरी को खत्म करना, मोस्ट-फेवर्ड-नेशन सिद्धांत को अपडेट करना, भोजन के व्यापार के हथियारीकरण का विरोध करना और संरचनात्मक अतिरिक्त क्षमता और उत्पादन से निपटना शामिल है।
इस मंत्री स्तरीय बैठक में देश का प्रतिनिधित्व करते हुए, गोयल अलग से कई अहम द्विपक्षीय बैठकें भी कर रहे हैं। नई दिल्ली ने अपना रुख साफ करते हुए कहा है कि वह "विश्व व्यापार संगठन को केंद्र में रखते हुए एक नियम-आधारित, खुली, समावेशी, पारदर्शी, न्यायसंगत और गैर-भेदभावपूर्ण बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली के लिए काम करेगा, जबकि विकासशील देशों के लिए पर्याप्त नीतिगत जगह सुनिश्चित करेगा।" भारत का यह रुख काफी मायने रखता है क्योंकि अमेरिका ने मिल्वौकी एजेंडे में मोस्ट-फेवर्ड-नेशन सिद्धांत को अपडेट करने की बात मजबूती से रखी है।
भारत-अमेरिका व्यापार समझौते पर नजर
यह बैठक ऐसे समय में हो रही है जब नई दिल्ली और वाशिंगटन भारत-अमेरिका द्विपक्षीय व्यापार समझौते (BTA) के लिए बातचीत को आगे बढ़ाने और एक अंतरिम व्यापार समझौते को अंतिम रूप देने की कोशिश कर रहे हैं। वाणिज्य मंत्रालय ने बताया कि गोयल अपने अमेरिकी समकक्ष के साथ द्विपक्षीय बातचीत करेंगे। यह बातचीत "एक संतुलित और पारस्परिक रूप से फायदेमंद भारत-अमेरिका द्विपक्षीय व्यापार समझौते (BTA) को आगे बढ़ाने और 7 फरवरी 2026 के संयुक्त बयान के अनुरूप एक अंतरिम सौदे को अंतिम रूप देने के चल रहे प्रयासों का हिस्सा है।"
बुधवार को प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के बीच हुई फोन पर बातचीत के बाद व्यापार चर्चाओं को और राजनीतिक गति मिली। इस बातचीत के दौरान दोनों नेताओं ने व्यापार, रक्षा, ऊर्जा और उभरती प्रौद्योगिकियों सहित द्विपक्षीय सहयोग की समीक्षा की।
औपचारिक मंत्री स्तरीय चर्चाओं से पहले, गोयल ने नेशनल एसोसिएशन ऑफ मैन्युफैक्चरर्स द्वारा आयोजित एक गोलमेज सम्मेलन में अमेरिकी मैन्युफैक्चरिंग और प्रौद्योगिकी कंपनियों के सीईओ और वरिष्ठ अधिकारियों से मुलाकात की। उन्होंने अमेरिकी निर्माताओं से भारत में अपनी उपस्थिति बढ़ाने, छोटे और मध्यम उद्यमों के साथ सहयोग करने और उन्नत मैन्युफैक्चरिंग और लचीली सप्लाई चेन की दिशा में सह-निवेश तलाशने का आग्रह किया। उन्होंने कहा कि दोनों देशों की आर्थिक साझेदारी अब पारंपरिक व्यापार से आगे बढ़कर निवेश, मैन्युफैक्चरिंग, प्रौद्योगिकी, नवाचार और लचीली सप्लाई चेन तक फैल रही है।
अन्य देश और शिखर सम्मेलन का समापन
यह कार्यक्रम कई समानांतर द्विपक्षीय चर्चाओं का मंच भी बना है। कनाडा की अंतर्राष्ट्रीय व्यापार मंत्री मनिंदर सिद्धू इन सत्रों में भाग ले रही हैं। ओटावा एक आर्थिक साझेदारी समझौते की कोशिश में है, इसलिए सिद्धू गुरुवार को ग्रीर और भारतीय प्रतिनिधि से मुलाकात करेंगी। कनाडा ने संकेत दिया है कि वह मिल्वौकी बैठक का इस्तेमाल खुद को एक "खुले, अनुमानित और नियम-आधारित" व्यापारिक भागीदार के रूप में पेश करने के लिए करेगा, साथ ही अपनी व्यापारिक साझेदारी में विविधता लाने का प्रयास करेगा।
इस वार्ता में रूस का प्रतिनिधित्व आर्थिक विकास मंत्री मैक्सिम रेशेतनिकोव कर रहे हैं। इसके अलावा जापान और अन्य प्रमुख अर्थव्यवस्थाएं भी इसमें हिस्सा ले रही हैं।
मिल्वौकी में यह बैठकें गुरुवार को भी जारी रहेंगी। इसके बाद दोपहर में ग्रीर एक प्रेस कॉन्फ्रेंस करेंगे और फिर प्रतिनिधि अपने समापन सत्र के लिए इकट्ठा होंगे। G20 प्रमुख विकसित और उभरती अर्थव्यवस्थाओं को एक साथ लाता है। यह इस साल के अंत में अमेरिका में होने वाले G20 नेताओं के शिखर सम्मेलन से पहले व्यापार, औद्योगिक नीति और सप्लाई चेन पर विवादों को दूर करने के लिए एक महत्वपूर्ण मंच के रूप में काम कर रहा है।
