होर्मुज संकट के दौरान भारत की ऊर्जा सुरक्षा की कहानी। 41 आपूर्तिकर्ता देशों, लचीली रिफाइनरियों और मजबूत सरकारी नीतियों के कारण देश में पेट्रोल, डीजल या एलपीजी की कोई कमी नहीं हुई। यह संकट के लिए पहले से की गई तैयारी का नतीजा था।
जी. कृष्णकुमार द्वारानई दिल्ली [भारत], 29 जून (एएनआई): एक रिफाइनरी को भू-राजनीति से कोई मतलब नहीं होता। उसे अपने टैंक में मौजूद कच्चे तेल, उसे चलाने की क्षमता और इस बात की परवाह होती है कि अगला कार्गो समय पर आएगा या नहीं। होर्मुज में सौ दिनों तक चली बाधा के दौरान यही व्यावहारिक सच्चाई भारत की सबसे बड़ी परीक्षा बन गई।
जब एक ऐसा चोकपॉइंट जो आम तौर पर भारत के 40% से अधिक कच्चे तेल के आयात, 80% से अधिक एलपीजी आयात और 55% से अधिक एलएनजी आयात का रास्ता था, अचानक अविश्वसनीय हो गया, तो हर ऑपरेशन रूम में एक ही सवाल था: क्या तेल और गैस की सप्लाई जारी रहेगी, और क्या नागरिकों को पंप पर, रसोई में या सीएनजी स्टेशन पर कोई कमी महसूस होगी?
उन्हें ऐसा कुछ भी महसूस नहीं हुआ। एक भी रिटेल आउटलेट नहीं सूखा। घरेलू एलपीजी, पीएनजी और सीएनजी की आपूर्ति पूरी तरह से सुरक्षित रही। यही इस संकट की असली कहानी है: शांत वर्षों में चुपचाप बनाई गई मजबूती, जिसे मुश्किल समय में अनुशासन के साथ इस्तेमाल किया गया।
आपूर्ति की व्यापकता: संकट में पहला रक्षा कवच
रक्षा की पहली पंक्ति आपूर्ति की व्यापकता थी। दो या तीन सप्लायरों पर निर्भर रहने वाला आयातक देश हर किसी का बंधक होता है; लेकिन 41 सप्लायरों वाला आयातक देश एक मोलभाव करने वाला होता है। भारत ने 2006-07 में 27 देशों से अपने कच्चे तेल के आपूर्तिकर्ता आधार को बढ़ाकर आज 41 कर लिया था, और इसी विस्तार ने होर्मुज से इतर स्रोतों से आपूर्ति को लगभग 55% से बढ़ाकर 70% करने की अनुमति दी, जब जलडमरूमध्य बाधित हुआ।
बैरल को रूस, अटलांटिक बेसिन, अमेरिका और पश्चिम अफ्रीका से आने वाले कार्गो से बदला गया - जिन्हें उन शर्तों पर खरीदा गया जो केवल वर्षों के पुराने संबंधों के कारण ही संभव हो सका। आप दो हफ़्तों में एक सप्लायर बेस नहीं बना सकते; आप केवल उस पर भरोसा कर सकते हैं जिसे आपने एक दशक में बनाया है।
भारत के एशियाई समकक्षों के साथ तुलना स्थिति को और भी स्पष्ट करती है: चीन ने कच्चे तेल के आयात में 45% की कटौती की, दक्षिण पूर्व एशियाई रिफाइनरियों ने उत्पादन घटा दिया, और जापान और दक्षिण कोरिया ने रणनीतिक भंडार पर बहुत अधिक भरोसा किया। भारत ने रिफाइनरी को पूरी क्षमता से चलाया और बिना किसी इन्वेंट्री की कमी के संकट को समाप्त किया - यह एक ऐसा अंतर है जो मार्च 2026 को नहीं, बल्कि पिछले दशक में धैर्यपूर्वक बनाए गए सोर्सिंग ढांचे को दर्शाता है।
रिफाइनिंग में लचीलापन और LPG की सुरक्षा
यही विकल्प एलपीजी पर भी लागू हुआ, जो सबसे तंग कमोडिटी थी। सामान्य रूप से 80% से अधिक एलपीजी होर्मुज से गुजरती है, ऐसे में रसोई गैस की कमी सबसे पहले महसूस की जाती और सबसे ज्यादा नाराजगी का कारण बनती। 8 मार्च के एलपीजी नियंत्रण आदेश ने रिफाइनरियों को पैदावार को अधिकतम करने का निर्देश दिया, जिससे घरेलू उत्पादन 35 टीएमटी/दिन से बढ़कर 54 टीएमटी/दिन हो गया - यह एक ऐसा बदलाव है जो केवल वास्तविक ऑपरेटिंग हेडरूम वाले सिस्टम में ही संभव है। 2014 में 11 के मुकाबले अब 22 एलपीजी आयात टर्मिनल काम कर रहे हैं, जिसने भारत को वैकल्पिक प्रवेश बिंदु दिए जो एक दशक पहले मौजूद नहीं थे। घरेलू सिलेंडर की आपूर्ति पूरी तरह सुरक्षित रही। उज्ज्वला लाभार्थी के लिए कीमत 642 रुपये पर स्थिर रखी गई, जबकि वैश्विक बाजार में उथल-पुथल थी, यहां तक कि आयात से जुड़ी लागत 1,600 रुपये प्रति सिलेंडर से अधिक हो गई थी।
रिफाइनिंग का लचीलापन दूसरी संरचनात्मक संपत्ति थी। भारतीय रिफाइनरियां विविधता के लिए बनाई गई हैं, जिन्हें लगातार अपग्रेड करके विभिन्न प्रकार के ग्रेड को संसाधित करने के लिए कॉन्फ़िगर किया गया है। जब खाड़ी से आने वाला सस्ता और परिचित तेल बंद हो गया, तो यूनिट्स ने अपना मेनू बदल दिया। हर पीएसयू रिफाइनर ने बिना किसी शटडाउन के 100% थ्रूपुट बनाए रखा। पेट्रोल, डीजल और एविएशन टर्बाइन फ्यूल का स्टॉक कभी भी 60 दिनों के कवर से नीचे नहीं गिरा। किसी एक भी रिफाइनरी ने उत्पादन में कटौती का अनुरोध नहीं किया।
प्राकृतिक गैस की आपूर्ति भी उतनी ही मज़बूत रही। पीएनजी और सीएनजी उपभोक्ताओं को पूरी अवधि में शून्य व्यवधान का अनुभव हुआ; वैकल्पिक एलएनजी सोर्सिंग और क्रॉस-मिनिस्ट्री समन्वय के माध्यम से जून तक कुल आपूर्ति युद्ध-पूर्व स्तरों के 96% तक ठीक हो गई। एक संरचनात्मक बोनस के रूप में, पीएनजी 2.0 अभियान ने नए दैनिक घरेलू कनेक्शनों को तीन गुना कर दिया - प्रत्येक ने आयातित एलपीजी पर निर्भरता को स्थायी रूप से कम कर दिया।
संकट की कीमत: जब सरकार ने उठाया बोझ
मैं लागत के बारे में स्पष्ट होना चाहता हूं, क्योंकि मूल्य टैग के बिना आपूर्ति की कहानी सिर्फ एक प्रचार है। जब ब्रेंट लगभग 70 अमेरिकी डॉलर से बढ़कर लगभग 126 अमेरिकी डॉलर प्रति बैरल हो गया, तब पंप की कीमत को स्थिर रखने का मतलब था कि किसी ने तो इस अंतर का बोझ उठाया। तेल विपणन कंपनियों ने अकेले पहली तिमाही में 61,000 करोड़ रुपये का घाटा उठाया, जो कि रसोई गैस की कीमतों को नियंत्रित करने के लिए पिछले साल दिए गए 30,000 करोड़ रुपये के अतिरिक्त था। सरकार की उत्पाद शुल्क में कटौती ने उपभोक्ता-सामना करने वाले नुकसान को उस राशि तक सीमित रखा, बजाय इसे घरेलू बजट में स्थानांतरित करने के - यह एक सोची-समझी रणनीति थी, जिसके तहत झटके को सरकारी खजाने पर लिया गया, और यह इस बात का सबसे स्पष्ट उदाहरण है कि उपभोक्ता-प्रथम ऊर्जा नीति का परीक्षण होने पर क्या मतलब होता है।
पहले से की गई तैयारी ने दिलाई सफलता
भारत की तैयारी कच्चे तेल की खरीद से आगे तक फैली हुई थी। रणनीतिक पेट्रोलियम भंडार, बढ़े हुए वाणिज्यिक भंडार, कई कच्चे ग्रेड को संसाधित करने में सक्षम लचीले रिफाइनरी कॉन्फ़िगरेशन, और मजबूत शिपिंग व्यवस्था ने लचीलेपन की अतिरिक्त परतें प्रदान कीं। इन उपायों ने मिलकर भारत को घरेलू ईंधन की उपलब्धता को प्रभावित किए बिना अस्थायी बाधाओं को झेलने में सक्षम बनाया।
जब किसी संकट से अच्छी तरह निपट लिया जाता है, तो यह मानने की प्रवृत्ति होती है कि यह आसान था। दोनों ही निष्कर्ष गलत हैं। यह व्यवधान आधुनिक ऊर्जा प्रणाली के सामने सबसे गंभीर था, और यह कतारों और अंधेरे फोरकोर्ट्स में तब्दील नहीं हुआ, इसका कारण यह है कि लचीलापन पहले से बनाया गया था और इसे अनुशासन के साथ संचालित किया गया था।
भविष्य की राह: आगे क्या?
अब सवाल यह है कि क्या यह एक संग्रहीत प्रकरण बन जाता है या एक संरचनात्मक उन्नयन के लिए आधार रेखा। भारत के पास केवल 9.5 दिनों का रणनीतिक कच्चा तेल भंडार है; इस बार वाणिज्यिक शेयरों ने इस कमी को पूरा किया, लेकिन अगली बाधा शायद यह अवसर न दे। बीकानेर और बीना में रणनीतिक पेट्रोलियम भंडार का विस्तार करना, एक अलग ऊर्जा सुरक्षा कोष की स्थापना करना, ओमान-गुजरात गहरे पानी की पाइपलाइन को वित्तपोषण तक आगे बढ़ाना, 62 स्वामित्व वाले जहाजों के SCI-IOCL-BPCL-ONGC संयुक्त बेड़े का संचालन करना, और किसी एक आपूर्ति क्षेत्र को आयात के 40% से कम पर सीमित करना, ये सभी उपाय भविष्य में आने वाली किसी भी चुनौती के लिए इस ढांचे को भौतिक रूप से मजबूत करेंगे।
भारत का अनुभव ऊर्जा-आयातक देशों के लिए एक महत्वपूर्ण सबक प्रदान करता है: विविधीकरण केवल एक खरीद रणनीति नहीं है - यह राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा में एक रणनीतिक निवेश है। दशकों से होर्मुज जलडमरूमध्य पर निर्भरता को संरचनात्मक रूप से तोड़कर और एक विविध, वैश्विक आयात पोर्टफोलियो विकसित करके, भारत ने 2026 के ऊर्जा संकट को प्रभावी ढंग से पार किया। इस रणनीतिक धुरी ने साबित कर दिया कि आधुनिक ऊर्जा सुरक्षा के लिए चपलता, मजबूत दीर्घकालिक अनुबंध और भौगोलिक निकटता से बहुत आगे देखने की इच्छा की आवश्यकता होती है।
लचीलापन शांत वर्षों में खरीदा जाता है और कठिन वर्षों में खर्च किया जाता है। 41 देशों का आपूर्तिकर्ता आधार, कॉन्फ़िगर करने योग्य रिफाइनरियां, 22 आयात टर्मिनल और 20% इथेनॉल सम्मिश्रण कार्यक्रम, इनमें से कोई भी इस आपात स्थिति के लिए नहीं बनाया गया था। वे एक सिद्धांत के रूप में लचीलेपन के लिए बनाए गए थे, और आपातकाल ने आकर सिद्धांत को सही साबित कर दिया।
एक देश जिसने 41 दरवाज़े बनाए थे, वह एक दरवाज़ा बंद होने पर घबराया नहीं। उसने दूसरों का इस्तेमाल किया, अपनी रसोई को रोशन रखा और अपने पंपों को चालू रखा, और आधुनिक इतिहास के सबसे बुरे ऊर्जा संकट को कुछ हफ्तों की सुर्खियों और दैनिक जीवन में कोई बदलाव न होने के रूप में झेल लिया। वे 41 दरवाज़े टिके रहे। सवाल यह है कि अगली बार जब उनकी जरूरत पड़ेगी, तब तक और कितने बना लिए गए होंगे। (एएनआई)
अस्वीकरण: जी. कृष्णकुमार भारत पेट्रोलियम कॉर्पोरेशन लिमिटेड के पूर्व अध्यक्ष और प्रबंध निदेशक हैं। इस लेख में व्यक्त विचार उनके अपने हैं।
(Except for the headline, this story has not been edited by Asianetnews Editorial staff and is published from a syndicated feed.)